PIIT ostrzega: Ustawa o AI może hamować innowacje

PIIT podkreśla, że regulacje w zakresie sztucznej inteligencji (AI) powinny być zrównoważone i sprzyjać rozwojowi. Zbyt restrykcyjne przepisy, w szczególności te hamujące innowacje, mogą stanowić zagrożenie dla rozwoju gospodarczego. Izba postuluje, aby ustawa była spójna z celami Strategii Cyfryzacji Polski i strategią rozwoju AI.

Wątpliwości PIIT budzi między innymi rola Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji. Komisja, zdaniem Izby, powinna być głównym organem gwarantującym spójność oddziaływania państwa na ekosystem AI, a jej kompetencje powinny być doprecyzowane. PIIT proponuje, aby Komisja ograniczyła się do nadzoru nad systemami AI wysokiego ryzyka, a także skupiła się na wspieraniu rozwoju AI w Polsce, w tym tworzeniu mechanizmów stymulujących innowacje i wdrażanie AI w każdej sferze życia.

PIIT zwraca uwagę na szereg problemów związanych z projektem ustawy:

• Złożoność i niejasność regulacji: projekt ustawy zawiera przepisy pochodzące z różnych aktów prawnych, co utrudnia ustalenie pełnego zakresu norm.

• Brak środków zaskarżenia: projekt nie przewiduje środków zaskarżenia dla szeregu form działania Komisji, co stanowi istotną lukę w ochronie praw podmiotów stosujących AI.

• Brak spójności z przepisami RODO: przepisy dotyczące przetwarzania danych osobowych przez Komisję są zbyt szerokie i nieprecyzyjne.

• Nadmierne obciążenia dla przedsiębiorców: wiele przepisów nakłada na przedsiębiorców nadmierne obowiązki, co może hamować rozwój innowacji.

• Brak dwuinstancyjności postępowania: projekt ustawy przewiduje jednoinstancyjność postępowania przed Komisją, co stanowi odstępstwo od fundamentalnych zasad porządku prawnego.

Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji postuluje wprowadzenie szeregu zmian do projektu ustawy, aby zapewnić zrównoważony rozwój AI w Polsce, przy jednoczesnej ochronie praw podstawowych. Izba deklaruje dalszą współpracę w pracach nad ustawą. Więcej informacji można znaleźć w tym dokumencie (PDF).