TP przegrała z UKE przed WSA ws. wyjaśnień do rynku 8

5. września Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę Telekomunikacji Polskiej na postanowienie Prezesa UKE z 18. stycznia, utrzymujące w mocy wcześniejsze postanowienie z 5. grudnia 2006 roku w sprawie wyjaśnienia treści decyzji z 10. lipca 2006 roku rozstrzygającej, że na krajowym rynku świadczenia usługi rozpoczynania połączeń w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej nie występuje skuteczna konkurencja, wyznaczającej TP jako przedsiębiorcę telekomunikacyjnego posiadającego znaczącą pozycję na tym rynku i nakładającej na nią określone obowiązki regulacyjne (rynek 8).

Podając ustne motywy rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym badana jest legalność wydanych przez Organ rozstrzygnięć tj. zgodność z przepisami prawa materialnego i procesowego. Sąd nie dopatrzył się uchybień, które powinny skutkować uchyleniem zaskarżonego postanowienia.

Odwołując się do orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczącego art. 113 kpa Wojewódzki Sąd Administracyjny podkreślił, że zakres wyjaśnienia treści decyzji jest każdorazowo wyznaczony zakresem rozstrzygnięcia przyjętego w jej treści i Organ nie może udzielać wyjaśnień, które wykraczałyby poza ten zakres. Sąd wskazał, że Organ wyjaśnia treść decyzji tak, jak ją rozumiał, a wyjaśnienie treści decyzji nie może zastępować zaskarżenia decyzji.

Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie ujęte w zaskarżonym postanowieniu było prawidłowe i przy jego wydaniu Prezes UKE nie dopuścił się uchybień wskazanych w skardze TP.