Co dalej z pasmami satelitarnymi MSS 2 GHz? To wielki potencjał
Pod koniec maja 2025 roku Komisja Europejska rozpoczęła szerokie konsultacje dotyczące przyszłego wykorzystania pasm 1980–2010 MHz oraz 2170–2200 MHz, znanych jako tzw. „pasmo MSS 2 GHz” (Mobile Satellite Services). Obecne licencje niebawem wygasają.
Do czego jest MSS 2 GHz? Czy to konkurencja dla Starlinka?
W 2009 roku, po ogólnoeuropejskiej procedurze, Komisja wyłoniła dwóch operatorów – Inmarsat (obecnie Viasat) oraz Solaris (obecnie Echostar) – którym państwa członkowskie przyznały krajowe uprawnienia do korzystania z fragmentów pasma MSS 2 GHz.
Celem było zapewnienie paneuropejskich usług satelitarnych, w tym transmisji głosu i danych, a także wsparcie rozwoju innowacyjnych rozwiązań, takich jak komunikacja dla Internetu rzeczy (IoT) czy szerokopasmowy dostęp do internetu w trudno dostępnych lokalizacjach.
Chociaż założenia wydają się podobne do tych realizowanych przez sieć satelitów Starlink, MSS 2 GHz nie stanowi konkurencji dla rozwiązania Elona Muska. Typowe usługi MSS zoptymalizowane są pod kątem niezawodności i globalnego zasięgu, a nie wysokiej przepustowości.
Usługi MSS są często wykorzystywane przez służby ratunkowe, transport, żeglugę czy użytkowników IoT, gdzie kluczowa jest łączność w każdym miejscu na świecie, nawet przy niskiej przepustowości (ta wynosi od kilkuset kilobitów do kilku megabitów). Tymczasem Starlink celuje w użytkowników indywidualnych, firmy oraz instytucje, które potrzebują szybkiego internetu tam, gdzie nie dociera infrastruktura naziemna, ale ma przy tym większe wymagania sprzętowe i zasięgowe (pasma Ku 10,7–12,7 GHz dla downlinku i 14,0–14,5 GHz dla uplinku, przepustowość około 350 Mb/s).
Komisja Europejska ma wiele opcji na dalsze zagospodarowanie MSS 2 GHz
W związku ze zbliżającym się końcem obecnych licencji (maj 2027) Komisja Europejska, przy wsparciu Radio Spectrum Policy Group (RSPG), analizuje możliwe scenariusze wykorzystania tych pasm po 2027 roku. Wśród rozważanych opcji znajdują się:
- przedłużenie obecnych uprawnień dla istniejących operatorów,
- częściowe odnowienie licencji,
- przeprowadzenie nowego procesu selekcji operatorów,
- otwarcie pasma dla nowych graczy i innowacyjnych usług, takich jak szerokopasmowe sieci satelitarne nowej generacji, komunikacja maszyna-maszyna (M2M), czy rozwiązania dla Internetu rzeczy.
Konsultacje mają na celu zebranie opinii rynku, zbadanie zapotrzebowania na usługi satelitarne oraz ocenę gotowości potencjalnych nowych uczestników rynku. Wyniki konsultacji, otwartych do 30 czerwca 2025 roku, posłużą Komisji do wypracowania decyzji, która z jednej strony zapewni ciągłość usług, a z drugiej – umożliwi rozwój konkurencji i innowacji.
RSPG podkreśla, że decyzje dotyczące praw do korzystania z pasma są kompetencją państw członkowskich, jednak zaleca skoordynowane działania na poziomie UE, by uniknąć fragmentacji rynku i zapewnić spójność regulacyjną. Nowe ramy prawne będą musiały uwzględnić zarówno interesy obecnych operatorów, jak i potencjalnych nowych graczy, a także wymogi koordynacji międzynarodowej na poziomie ITU.
Pasma MSS 2 GHz mogą wspierać cyfrową transformację Europy, zwłaszcza w kontekście rozwoju sieci 5G i przyszłych rozwiązań 6G. Odpowiednio przygotowane regulacje są newralgicznym punktem w zapewnieniu Europie konkurencyjności na globalnym rynku łączności satelitarnej.
