UKE wygrał z TP przed NSA ws. oferty ramowej BSA

19. lutego Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Telekomunikacji Polskiej związaną z decyzją UKE z 10. maja 2006 roku, określającą ramowe warunki bitstream access.

19. lutego Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Telekomunikacji Polskiej od wyroku WSA z 26. kwietnia 2007 roku oddalającego skargę TP na decyzję Prezesa UKE z 4. października 2006 roku zmieniającą w części decyzję z 10. maja 2006 roku, wprowadzającą z urzędu do stosowania przez TP ofertę określającą ramowe warunki dostępu do lokalnej pętli abonenckiej poprzez dostęp do węzłów sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży szerokopasmowej transmisji danych.

Podając ustne motywy rozstrzygnięcia NSA stwierdził, że skarga kasacyjna nie zasługiwała na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu związanego z powołaniem Anny Streżyńskiej na stanowisko Prezesa UKE Sąd odwołał się do utrwalonego orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym zakresie, wskazując, że poza zakresem badania legalności zaskarżonej decyzji pozostaje akt powołania Prezesa UKE. W ocenie Sądu, WSA niepotrzebnie wdawał się w pogłębioną analizę przepisów dotyczących powołania Prezesa UKE albowiem to nie akt powołania, a zaskarżona decyzja pozostawała w zakresie kognicji tego Sądu. Tym niemniej z uwagi na prawidłowość ostatecznie przyjętego w tym zakresie stanowiska przez WSA, NSA uznał, że zarzut skargi kasacyjnej w tym zakresie sformułowany nie zasługuje na uwzględnienie.

NSA stanął na stanowisku, że niezasadny jest także zarzut opierający się na naruszeniu art. 105 kpa albowiem pomiędzy postępowaniem w sprawie zatwierdzenia bądź odmowy zatwierdzenia przedstawionego przez TP projektu oferty ramowej, a postępowaniem w przedmiocie wprowadzenia z urzędu oferty ramowej nie zachodzi związek pozwalający uznać tożsamość tych postępowań, która mogłaby czynić zasadnym stosowanie art. 105 kpa. NSA nie podzielił także twierdzeń Skarżącej co do tego, że uwolnieniu, zgodnie z zaskarżoną decyzją Prezes UKE, miałaby podlegać inna infrastruktura niż istniejąca. Ustosunkowując się do zarzutu związanego z zastosowaną metodą retail minus NSA stwierdził, że prawna dopuszczalność zastosowania tej metody ma swoje oparcie w treści art. 87c Prawa telekomunikacyjnego z 2000 roku.