UKE zajmie się FCT-ami

UKE zamierza przeprowadzić debatę na temat stosowania bramek FCT (ang. Fixed Cellular Terminal) do hurtowego terminowania ruchu w sieciach operatorów komórkowych. Dzieje się to ze względu na coraz żywsze zainteresowanie problematyką różnych środowisk, wzmożonymi interwencjami operatorów oraz raportem na ten temat, jaki przygotowało Centrum im. Adama Smitha.

UKE zamierza dokonać prawnej i rynkowej analizy problematyki wykorzystywania rozwiązań typu FCT przez operatorów stacjonarnych kierujących ruch telekomunikacyjny do sieci mobilnych na terenie RP. Powyższa analiza ma na celu wykazanie, czy działalność ta nie pozostaje w sprzeczności z przepisami Prawa Telekomunikacyjnego, jak również czy przy oferowaniu usług z wykorzystaniem ww. technologii nie dochodzi do naruszenia interesów konsumentów - użytkowników usług telekomunikacyjnych.

Z informacji posiadanych przez UKE wynika, że specyfika ww. działalności utrudnia identyfikację prowadzących ją podmiotów, z wyjątkiem sytuacji, w których fakt prowadzenia takiej działalności został zgłoszony Prezesowi UKE w ramach "zgłoszenia działalności telekomunikacyjnej". Niezwykle trudne lub niemożliwe będzie zatem nałożenie na ww. podmioty, a następnie wyegzekwowanie jakichkolwiek obowiązków wobec Prezesa UKE - o ile ich zastosowanie okaże się uzasadnione na gruncie wyników analiz.

Prezes UKE stoi na stanowisku, że najlepszym sposobem rozwiązania problemów związanych z wykorzystywaniem urządzeń FCT do hurtowego zakańczania ruchu telekomunikacyjnego w sieciach mobilnych byłoby obniżenie stawek interkonektowych, pobieranych od operatorów sieci stacjonarnych. Zdaniem UKE, nienaturalna i niezrozumiała dysproporcja pomiędzy stawkami hurtowymi a detalicznymi (pobieranymi od abonentów sieci mobilnych), na niekorzyść tych pierwszych, powoduje potrzebę poszukiwania alternatywnych rozwiązań technologicznych, umożliwiających obniżenie kosztów interkonektowych.

UKE ma nadzieję, że przedsiębiorcy telekomunikacyjni poczynią ustępstwa mające na celu rozwiązanie wskazywanych problemów, zachęcając ich do dyskusji poświęconej dalszym obniżkom stawek za zakańczanie ruchu telekomunikacyjnego z sieci stacjonarnych do sieci mobilnych.

UKE, niezależnie od innych czynności, planuje zainicjować debatę poświęconą problematyce stosowania urządzeń typu FCT do hurtowego zakańczania ruchu telekomunikacyjnego w sieciach mobilnych. Umożliwi ona wszystkim zainteresowanym podmiotom i osobom wyrażenie zdania na ten temat, a Urzędowi wypracowanie stanowiska w tej kwestii. Z uwagi na złożoność podnoszonej tematyki, prowadzenie debaty UKE planuje powierzyć niezależnym od Urzędu, biegłym w tym zakresie ekspertom.