Telekomunikacja jak na dłoni
Wiadomości NSA potwierdził rezerwacje P4 i Aero2 na 900 MHz

NSA potwierdził rezerwacje P4 i Aero2 na 900 MHz

WitekT 9 Kwietnia 2013 15:17

6 1

9. kwietnia Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargi kasacyjne PTC i Centertela od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 24. czerwca 2011 roku, w którym to WSA oddalił skargi obu tych podmiotów na decyzję UKE z lipca 2010 roku, dotyczącej rezerwacji po bloków po 49 kanałów w paśmie 900 MHz, przyznanych P4 i Aero2.

Zobacz: Play wygrywa w sądzie.

Sąd uznał, iż słuszne było stanowisko Prezesa UKE, który przyznał rezerwację częstotliwości spółkom P4 i Aero2 w sytuacji, w której po przeprowadzeniu postępowania przetargowego spółka P4 była podmiotem wyłonionym w stosunku do obydwu zakresów częstotliwości, które miały zostać przyznane w drodze rezerwacji. Następnie jednak spółka ta złożyła tylko jeden wniosek o przyznanie rezerwacji w oparciu o ofertę, która zajęła drugie miejsce w przetargu. W ocenie NSA takie działanie P4 było dopuszczalne i dlatego słusznie druga rezerwacja częstotliwości została przyznana podmiotowi, który zajął kolejną pozycję w postępowaniu przetargowym, tj. na rzecz Aero2. Zdaniem Sądu, nie istnieje przepis prawa, który zabraniałby takiego działania P4 i dlatego zarzut Centertela odnośnie nieprawidłowości w tym zakresie nie mógł zostać uwzględniony.

NSA nie zgodził się również z twierdzeniem, iż w niniejszej sprawie doszło do naruszenia art. 123 ust. 8 Prawa telekomunikacyjnego, który stanowi, że odmowa udzielenia rezerwacji częstotliwości w przypadku wystąpienia okoliczności prowadzących do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego następuje po zasięgnięciu opinii lub na wniosek Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu. PTC podnosiła bowiem, iż wyżej wymienione podmioty nie wyraziły swojego stanowiska w trybie art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie w ogóle nie było koniecznym uzyskanie opinii podmiotów wymienionych w art. 123 ust. Pt, albowiem stanowisko takie należy uzyskać jedynie w przypadku odmowy dokonania rezerwacji z przyczyn wymienionych w tym przepisie. W ocenie NSA, skoro Prezes UKE zamierzał dokonać rezerwacji częstotliwości, oznaczało to brak obligatoryjnego zasięgnięcia opinii wskazanych powyżej organów.




Odnosząc się z kolei do przesłanek odmowy udzielenia rezerwacji częstotliwości, wynikających z art. 123 ust. 6 pkt 1 i 2 Pt, tj. w przypadku, gdy wnioskodawca nie jest w stanie wywiązać się z warunków związanych z wykorzystaniem częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub zachodzą okoliczności, prowadzące do zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, Sąd wskazał, że Prezes UKE nie jest zobowiązany do poszukiwania dowodów na to, że negatywne przesłanki wystąpiły. Prezes UKE ma jednak obowiązek uwzględnić powyższe okoliczności, gdy z urzędu poweźmie o nich informacje i wówczas należy to wyjaśnić w toku postępowania. Przede wszystkim okoliczności te winny być badane w toku przetargu, gdyż co do zasady przetarg ma wykazać, że podmiot finalnie wyłoniony może uzyskać określoną rezerwację częstotliwości. Jednak w postępowaniu rezerwacyjnym mogą dotrzeć do Prezesa UKE nowe informacje albo stan faktyczny może ulec zmianie, wówczas okoliczności te powinny być badane w toku postępowania rezerwacyjnego.

Wyrok jest prawomocny. Przypomnijmy, że WSA wydał także wyrok dotyczący postępowania przetargowego, utrzymujący w mocy decyzję Prezesa UKE.

Zobacz: Przetarg na 900 MHz utrzymany przed WSA.

Źródło tekstu: UKE     

Dodaj do:

Tagi: aero2 | p4 | uke

w sumie: 18
  • 2

    1. ~MarzenkaGG16026379  2013-04-09 15:31:25  host: ip-151-248-37-54.free.aero2.net.pl

    I bardzo dobrze sie stalo,obie sieci doskonale wypelniaja luke w marnym zasiegu 2100mhz

  • 2

    2. ~pabloki  2013-04-09 16:07:02  host: static-89-119.sin.nokia.net

    no i spoko . szkoda ze w polsce wszyscy wszystko skarza ale co kogo obchodzi ze te koszty placimy w podatkach. wazne ze prezes firmy ma 3 mln zarobku.

  • 0

    4.  2013-04-09 17:50:14

    Triddle: jaki inny podmiot się ukrywał na MOMENT WYGRANIA?

  • 0

    5. ~Tridlle  2013-04-09 18:25:29  host: 89-71-92-54.dynamic.chello.pl

    "Częstotliwościami w paśmie 900 MHz dysponuje też spółka Aero2. Zdobyła je w końcu 2008 roku w tym samym przetargu co P4. Jest kojarzona z Zygmuntem Solorzem- -Żakiem, właścicielem Polsatu, Cyfrowego Polsatu i Sferii. Zygmunt Solorz-Żak w lutym zaprzeczał, że jest właścicielem Aero2"

  • 0

    6.  2013-04-09 18:39:25

    Triddle: tego akurat wszyscy domyślali się w momencie rozstrzygnięcia przetargu. Pisałeś, że "nie za taką kasę" - to by oznaczało, że jakiś podmiot powiązany miał częstotliwości, za co by dostał ujemne punkty. Więc nie ma znaczenia kto jest właścicielem Aero2 - w momencie wygrania mogła być nawet królowa brytyjska, byle były realizowane wymogi pokrycia zasięgiem kraju i nie skłamano w dokumentach dostarczonych UOKiK, a dotyczących powiązań z innymi spółkami.

  • 0

    7. ~Tridlle  2013-04-09 18:58:19  host: 89-71-92-54.dynamic.chello.pl

    WitekT: Chyba się nie rozumiemy. Obecnie sytuacja się zmieniła i Solorz nie dostałby za takie pieniądze tych częstotliwości. Oszukał kraj na grube miliony, a poprzednia prezes się na to zgodziła preferując firmy krzaki. A co do pokrycia zasięgiem to Aero dostało zasięg gratis od Polkomtela. Nie było żadnej inwestycji.

  • 0

    8.  2013-04-09 19:04:38

    Triddle: eeee? A kto miał przewidzieć w 2008 roku, że Solorz kupi Polkomtel? Podejrzewam, że on sam tego nie wiedział. Wybacz, ale podałeś tak absurdalny argument, że nie wiem nawet jak go skomentować... Możesz mi powiedzieć jak OSZUKAŁ KRAJ? Przypomnę, że oszukanie jest działaniem celowym. Najlepiej przedstaw to chronologicznie...

  • 0

    9. ~Tridlle  2013-04-10 07:29:30  host: abaq206.neoplus.adsl.tpnet.pl

    WitekT: Może właśnie lepiej nie komentuj. Prezes UKE jak i UOKIK mógł nie dopuścić do przejęcia Polkomtela przez Solorza. Powodów mogło być wiele. Jednym z nich jest to, że dostał taniej częstotliwości w imię zwiększania konkurencji i inwestycji. Skutek jest taki, że nie ma konkurencji i inwestycji, a ma w tym czynny udział wielbiona przez Ciebie Pani prezes, która poparła taki stan rzeczy. Solorz zrobił to na co mu pozwolono, a to odbyło się kosztem zarówno wpływów do budżetu jak i korzyści dla klienta. Czy nie planował? Może i tak, choć Gazeta Prawna przedstawia to w taki sposób, że można byłoby wykazać celowość działań. Warto w tym miejscu też przytoczyć w jaki sposób Polsat otrzymał koncesję. Wygląda na to, że tego nie pamiętasz. Być może byłeś wtedy zbyt młody i nie pamiętasz kto, co i komu mówił. Jeśli tak jest i Twoja wiedza opiera się na tym co wyczytałeś w internecie to rzeczywiście nie mamy o czym dyskutować.

  • 2

    10.  2013-04-10 09:09:07

    Triddle: widzisz, różnica między nami polega na tym, że ja mówię o faktach, a Ty o tym, co się Tobie wydaje. Rzeczywiście, nie ma sensu, żeby dalej komentował Twoje rewelacje, bo to jakaś rzeczywistość równoległa - szczególnie, że już wcześniej udowadniałem Ci, że mylisz fakty, wtedy nagle milknąłeś...

  • 0

    11.  2013-04-10 10:53:37

    No dobrze, to pomówmy o faktach: jak wygląda sprawa Soloża-Żaka i jego wpływów na dostępne częstotliwości i rynek? Ile on spółek kontroluje telekominikacyjnych, które otrzymały koncesje ?

  • 0

    12.  2013-04-10 11:20:29

    The_shadow: tu nie chodzi o to, ile on ma teraz (UOKiK o wszystkim wiedział, wydając zgodę na przejęcie Polkomtela), tylko przetarg na 900 MHz z 2008 roku, gdzie Triddle twierdzi, że już wtedy UOKiK i UKE powinni przewidzieć, że Solorz przejmie Polkomtel. Że wszystkich celowo oszukał i nie powinien w 2008 roku dostać tych częstotliwości, a na pewno nie za taką cenę. I że nie ma żadnych inwestycji (polecam poczytać sprawozdania Midasa).

  • 0

    13.  2013-04-10 12:17:35

    Wiadomo, że nikt tego nie mógł przewidzieć. Jednak nadal jest to interesujące czy posiadanie tak wielu częstotliwości i tak wielu spółek nie wpływa negatywnie na konkurecyjność rynku (piąty operator mógłby jeszcze obniżyć ceny albo dać lepszy zasięg 3G).

  • 0

    14.  2013-04-10 13:32:13

    The_shadow: częstotliwości nie są z gumy, ich zasób jest ograniczony... Pokażesz mi inny kraj w UE, gdzie z powodzeniem funkcjonuje pięciu operatorów, a ten piąty jest katalizatorem zmian? Bo ja takiego kraju nie widzę... Zauważ, że UOKiK miał pełną informację o rynku, a mimo to bez warunków dodatkowych zgodził się na przejęcie Polkomtela. Dodatkowo zauważ, że po rozdaniu 1800 MHz czwarty operator wcale nie ma najmniej częstotliwości - najmniej ma Centertel. To on będzie uprzywilejowany przy 800/2600. Moim zdaniem nie ma żadnego zagrożenia.

  • 0

    15.  2013-04-10 14:48:32

    @14, akurat decyzja UOKiKu w sprawie Polkomtelu była bardzo bardzo dziwna i myślę, że niejeden człowiek - być może słusznie - uważa, że to wszystko dzięki smarowaniu ;)

  • 1

    16.  2013-04-10 21:24:39

    divhasmorex: czy patrzyłeś na rozkład częstotliwości teraz i ewentualny po rozdaniu 800/2600? Spokojnie da się wszystko wyrównać... Poza tym ja wolę fakty niż spiskowe teorie typu "ktoś komuś posmarował".

  • 0

    17.  2013-04-11 13:58:04

    WitekT: Tylko dlaczego jest tak mało rozsądnie myślących ludzi w tym kraju. Wszyscy tylko myślą, że za każdą decyzją są spiski i łapówki, gdzie w rzeczywistości pewnie to nie więcej niż 10%. Tak jak z mięsem - w społeczeństwie jest przekonanie, że wszystkie przetwory z niego są oszukane, kiedy w rzeczywistości jest to tylko 5%.

  • 1

    18.  2013-04-11 15:55:15

    The_shadow: eeeech... Ja już jestem zmęczony czytając o tych wszystkich spiskach szczególnie, że niektóre te "spiski" znam dobrze od środka, znam fakty... Pomijam już spiskowe teksty o tym, kto nas finansuje (Play/Plus/T/Orange - niepotrzebne skreślić). Jak ktoś czegoś nie rozumie i nie przyjmuje do wiadomości, że są inne wyjaśnienia/rozwiązania, to właśnie kończy się na spisku albo wybuchu i teleskopowej brzozie... ;-)

  • 1

    19. ~  2013-04-11 16:04:11  host: v25-02.opera-mini.net

    18. Ciesz się pan, że takiego Macierewicza nie masz nad głową w pracy :-D

Dodaj swoją opinię

Do prawidłowego działania formularza wymagana jest akceptacja plików cookie.

host: ec2-54-87-65-140.compute-1.amazonaws.com


Serwis TELEPOLIS.PL zastrzega sobie prawo redakcji, skrótów, bądź usunięcia opinii zawierającej treści zabronione przez prawo, wulgarne, obraźliwie lub w inny sposób rażąco naruszające zasady współżycia społecznego. Komentarze są opiniami czytelników, za które ponoszą oni wyłączną odpowiedzialność. Nie są oficjalnymi opiniami serwisu TELEPOLIS.PL i jego redakcji. Jednocześnie przypominamy, że osoba zamieszczająca opinię może ponieść za jej treść odpowiedzialność karną i/lub cywilną.
Usuwane będą także komentarze zawierające oferty handlowe, numery telefonów, adresy e-mail czy komunikatorów oraz komentarze mocno odbiegające od treści wiadomości.