Telekomunikacja jak na dłoni
Wiadomości WSA uchylił decyzję UKE ws. instrukcji rachunkowości regulacyjnej TP

WSA uchylił decyzję UKE ws. instrukcji rachunkowości regulacyjnej TP

sirmark 11 Lutego 2009 20:48

0 0

11. lutego Wojewódzki Sąd Administracyjny ogłosił wyrok w sprawie ze skargi Telekomunikacji Polskiej na decyzję UKE z dnia 1 sierpnia 2008 r. w sprawie zmiany i zatwierdzenia:
Projektu "Instrukcji w zakresie wyodrębnienia i przypisania aktywów i pasywów, przychodów i kosztów na regulowane rodzaje działalności za rok 2007 Telekomunikacji Polskiej S.A." z dnia 14 lutego 2008 r.;
Projektu "Opisu kalkulacji zorientowanych przyszłościowo w pełni alokowanych kosztów usług powszechnych na rok 2008 i 2009 Telekomunikacji Polskiej S. A" z dnia 14 lutego 2008 r.;
Projektu "Opisu kalkulacji kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego w zakresie połączenia sieci na rok 2008 i 2009 Telekomunikacji Polskiej S.A" z dnia 14 lutego 2008 r.;
Projektu "Opisu przeszacowania środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Telekomunikacji Polskiej S.A" z dnia 14 lutego 2008 r.

Tytułem wstępu wskazać należy, iż Telekomunikacja Polska S.A. zaskarżyła decyzję z dnia 1 sierpnia 2008 r. w części utrzymującej w mocy decyzję Prezesa UKE z dnia 19 maja 2008 r. w zakresie w jakim ta decyzja wprowadziła do przedłożonego przez TP projektu "Opisu kalkulacji kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego w zakresie połączenia sieci za rok 2008 i 2009 Telekomunikacji Polskiej S.A." zmianę oznaczoną jako zmiana 27.

Warto przypomnieć, iż Prezes UKE zmianą nr 27 dodał następujące uregulowanie: "Kalkulacja stawek będzie obejmowała rozliczenia za usługi rozpoczynania i zakańczania połączeń, z wyłączeniem usługi zakańczania połączeń sieci TP do numerów, na których świadczone są usługi sieci inteligentnej do numerów AUS, do numerów 0-20x, usług tranzytu w sieci TP, a także ruchu zakańczanego z zagranicy. Rozliczenie będzie uwzględniało średnią stawkę ważoną ruchem, przy założeniu zgodnym z decyzją Prezesa UKE z dnia 24 sierpnia 2006 r., że średni ruch przenoszony w ciągu miesiąca przez jedno łącze E1 przenosi 152460 minut".

W skardze TP zarzuciła obrazę art. 39 ust. 1 pkt 1 i 2 Prawa telekomunikacyjnego oraz § 15 ust 2 i § 29 rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie prowadzenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług, która miała zdaniem Spółki polegać na narzuceniu TP kalkulacji kosztów usług za które TP pobierać ma opłaty ryczałtowe w oparciu o ustalone przez Prezesa UKE hipotetyczne założenia dotyczące wielkości ruchu telekomunikacyjnego przesyłanego w przyszłości, zamiast przeprowadzenia kalkulacji kosztów za ostatni zakończony rok obrotowy, czego skutkiem miało być rzekome naruszenie TP obowiązku ustalenia opłaty ryczałtowej w wysokości nie zapewniającej TP zwrotu uzasadnionych kosztów.




TP wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w części utrzymującej w mocy decyzję Prezesa UKE z dnia 19 maja 2008 r. w zakresie, w jakim ta decyzja wprowadziła do przedłożonego przez TP projektu "Opisu kalkulacji kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego w zakresie połączenia sieci za rok 2008 i 2009 Telekomunikacji Polskiej S.A." zmianę oznaczoną jako zmiana 27.

TP wniosła także o uchylenie decyzji z dnia 19 maja 2008 r. w części w zakresie, w jakim ta decyzja wprowadziła do przedłożonego przez TP projektu "Opisu kalkulacji kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego w zakresie połączenia sieci za rok 2008 i 2009 Telekomunikacji Polskiej S.A." zmianę oznaczoną jako zmiana 27.

W ogłoszonym wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny:
uchylił zaskarżoną decyzję z dnia 1 sierpnia 2008 r. w zakresie utrzymującym w mocy zmianę 27.
stwierdził, iż decyzja w uchylonym zakresie nie podlega wykonaniu.
W ustnych motywach Sąd wskazał, iż uwzględnił tylko część skargi TP i uchylił jedynie decyzję z dnia 1 sierpnia 2008 r. Zdaniem Sądu Prezes UKE nie rozpatrzył w sposób dostateczny wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i podniesionych w nich zarzutów i argumentów. Sąd wskazał, iż Prezes UKE w uzasadnieniu decyzji z dnia 1 sierpnia 2008 r. powinien odnieść się wnikliwie do tych elementów wniosku o ponowne rozpatrzenie, które podważały decyzję wydaną w I instancji. Dopiero po rozpatrzeniu podnoszonych zarzutów przez Prezesa UKE Sąd może dokonać oceny prawidłowości zajętego stanowiska.

Źródło tekstu: UKE     

Dodaj do:
w sumie: 8
  • 0

    1. ~kaziu  2009-02-11 21:20:58  host: user7.94.udn.pl

    Znowu? TP powinna złozyć wniosek o nękanie. A swoją drogą, jakich prawników zatrudniają w tym UKE? Po kursach korespondencyjnych?

  • 0

    2. ~ukenamuniu  2009-02-11 21:30:32  host: 86-59-n1.aster.pl

    Sirmark kopiuje za UKE i moje uwagi dotyczą UKE: Pani Magda ostatnio była obiektywna i już nie komentowała wyroków Sądów. Niestety poszła w Ministry. Pani Marta (nowa dyrektor dep.prawnego)nie mogła się powstrzymać od: "Tytułem wstępu wskazać należy", "Warto przypomnieć", itp. Zupełnie niezrozumiałe jest: "czego skutkiem miało być rzekome naruszenie TP obowiązku ustalenia opłaty ryczałtowej w wysokości nie zapewniającej TP zwrotu uzasadnionych kosztów". "Rzekome" to opinia UKE "obok" wyroku?

  • 0

    3. ~  2009-02-11 21:33:33  host: f96-025.opera-mini.net

    Trzeba sie czepiac tp gdzie i kiedy jest mozliwosc.nie zawsze musi sie udawac.dobry gracz to taki ktory umie przegrywac.mirekb

  • 0

    4. ~ukenamuniu  2009-02-11 21:57:16  host: 86-59-n1.aster.pl

    mirekb: ukenieumie

  • 0

    5. ~ja  2009-02-11 23:30:34  host: aenh12.neoplus.adsl.tpnet.pl

    UKE jest nieudolne w tym co robi ciekawe czy poza granicami naszego pięknego kraju jakiś inny regulator tez tak daje ciała. Unia Europejska ocenia UKE jako najgorszy urząd regulujący rynek telekomunikacyjny w całej zjednoczonej europie oby tak dalej panno S.. -kpina.

  • 0

    6.  2009-02-12 10:42:37

    Nie zawsze wszystko idzie po myśli UKE i pani S. Myśl ta przedstawia się mniej więcej tak "czym by tu dziś dowalić TP"...

  • 0

    7. ~zz  2009-02-12 11:21:18  host: gpmtib-2638cda8.mtib.gov.pl

    prawie jak pudelek.pl ;)

  • 0

    8. ~DejwiD  2009-02-13 04:54:26  host: public-gprs7282.centertel.pl

    ukenamuniu - jestem pelen podziwu! zart przedni. od siebie bym tylko dodal tytul: mistrzyni zdan wielokrotnie zlozonych.

Dodaj swoją opinię

Do prawidłowego działania formularza wymagana jest akceptacja plików cookie.

host: ec2-54-211-226-90.compute-1.amazonaws.com


Serwis TELEPOLIS.PL zastrzega sobie prawo redakcji, skrótów, bądź usunięcia opinii zawierającej treści zabronione przez prawo, wulgarne, obraźliwie lub w inny sposób rażąco naruszające zasady współżycia społecznego. Komentarze są opiniami czytelników, za które ponoszą oni wyłączną odpowiedzialność. Nie są oficjalnymi opiniami serwisu TELEPOLIS.PL i jego redakcji. Jednocześnie przypominamy, że osoba zamieszczająca opinię może ponieść za jej treść odpowiedzialność karną i/lub cywilną.
Usuwane będą także komentarze zawierające oferty handlowe, numery telefonów, adresy e-mail czy komunikatorów oraz komentarze mocno odbiegające od treści wiadomości.