W wyniku podjętej 30. stycznia przez Komisję decyzji Polska zostanie pozwana przed
Europejski Trybunał Sprawiedliwości, ponieważ zmiany prawa wprowadzone w
sierpniu 2006 roku w dalszym ciągu nie zapewniają pełnej niezależności polskiego
organu regulacyjnego, czego wymagają przepisy wspólnotowe.
Rząd polski nadal posiada znaczne udziały w licznych przedsiębiorstwach telekomunikacyjnych, a premier dysponuje nieograniczoną swobodą w wykonywaniu uprawnień do odwołania prezesa krajowego organu regulacyjnego, ograniczając w ten sposób skuteczność tego organu.
Komisja przesłała również wezwanie do usunięcia uchybienia (pierwszy etap
procedury w sprawie naruszenia przepisów) do władz Luksemburga w związku z
brakiem niezależności krajowego organu regulacyjnego. Urzędnicy tego organu
wykonują jednocześnie funkcje regulacyjne i funkcje zarządzania w odniesieniu do
jednego operatora. Sprawa przeciwko Słowacji została zakończona, gdyż należący do ministerstwa pakiet akcji operatora dominującego został przejęty przez inny organ, zapewniając w ten sposób rozdzielenie funkcji regulacyjnych i funkcji zarządzania.
Niezależne organy regulacyjne stanowią podstawę skutecznego systemu regulacji
i sprawiedliwych regulacji w interesie konkurencji i konsumentów. Dlatego Komisja
nie może tolerować naruszania niezależności krajowych organów regulacyjnych ds.
telekomunikacji wymaganej przez prawodawstwo UE. Żałuję zatem, że muszę skierować do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości sprawę przeciwko Polsce w związku z utrzymującym się brakiem niezależności polskiego organu regulacyjnego ds. telekomunikacji. Również
luksemburski organ regulacyjny będzie musiał zapewnić jasny podział kompetencji
między funkcjami regulacyjnymi i właścicielskimi; w przeciwnym razie wkrótce
będziemy musieli także skierować sprawę do Europejskiego Trybunału
Sprawiedliwości przeciwko Luksemburgowi. Z zadowoleniem chciałabym odnotować
fakt, że Słowacja zareagowała na zastrzeżenia Komisji i zmieniła krajowe przepisy,
tak by zapewnić niezależność słowackiego organu regulacyjnego, co umożliwia mu
skuteczne wykonywanie jego zadań. Jest to zmiana, która poprawi konkurencyjność
na Słowacji i zagwarantuje klientom korzystającym z telekomunikacji wyższą jakość
usług w przyszłości - powiedziała Viviane Reding,komisarz ds. telekomunikacji.
Źródło tekstu: UE, wł
