Telekomunikacja jak na dłoni
Wiadomości PTC kwestionuje poziom asymetrii MTR

PTC kwestionuje poziom asymetrii MTR

WitekT 19 Października 2009 16:45

0 0

PTC złożyła swoje stanowisko w publicznych konsultacjach dotyczących wydania decyzji Prezesa UKE ustalającej 141-procentową asymetrię stawek MTR z operatorem P4. Konsultacje dotyczą 4 spółek - PTC, Polkomtel, PTK Centertel i Telekomunikacji Polskiej. Decyzje przewidują liniowy spadek tej asymetrii w ponad 4-letnim horyzoncie czasowym, do stycznia 2014 roku.

PTC w swoim stanowisku przekazanym UKE wskazała, że wydanie decyzji ustalającej wprost tak wysoką przewagę konkurencyjną jednego z operatorów odbywa się niezgodnie z nałożonymi na P4 obowiązkami regulacyjnymi, oraz wykładnią zakazu dyskryminacji stosowaną do tej pory w stosunku do pozostałych operatorów.

PTC wskazała również na skutki rynkowe takiej asymetrii, które polegają przede wszystkim na ogromnej wielkości (1,3-1,6 mld zł) transferze pieniędzy od pozostałych operatorów telefonii stacjonarnej i mobilnej na rzecz P4. Są one w dużej części kierowane na walkę cenową na nieregulowanym rynku detalicznym. Jest to, w ocenie PTC, niezgodne z przepisami dotyczącymi ochrony konkurencji.

Podkreślić należy, że tej wielkości pomoc regulacyjna zostaje przyznana bez należytej oceny skutków regulacji oraz analizy ekonomicznej uzasadniającej, proporcjonalność, adekwatność i celowość przyjęcia takiego rozwiązania. Nie jest również wiadomo, dlaczego właśnie 141% jest zdaniem Prezesa UKE odpowiednim poziomem asymetrii stawek - napisano w komunikac ie.

Polska jest krajem, w którym występuje największa w Unii Europejskiej asymetria stawek MTR - ponad 6,5 razy większa niż średnia europejska (około 21%).

ptc asymetria mtrm

Należy również zauważyć, że w Europie kierunek polityki regulacyjnej jest przeciwny. Zalecenia Europejskiej Grupy Regulatorów oraz wydane w maju br. roku Zalecenia Komisji Europejskiej wskazują na potrzebę jak najszybszego dojścia do symetrii stawek i wyraźnie wskazują, że asymetria może trwać maksymalnie do 4 lat od wejścia operatora na rynek. Większość krajów europejskich zgodnie z tymi wytycznymi zamierza wprowadzić symetryczne stawki do końca 2011 roku. Przedmiotowa decyzja nie została również do tej pory poddana procedurze konsolidacyjnej (czyli ocenie Komisji Europejskiej), pomimo istnienia wyraźnych przepisów nakazujących jej zainicjowanie (art. 18 Prawa Telekomunikacyjnego, art. 7 Dyrektywy Ramowej) - można przeczytać w dalszej częsci komunikatu.

W związku z powyższym PTC nie zgadza się z działaniami UKE dotyczącymi asymetrii stawek MTR i nie może wyrazić pozytywnej opinii, co znalazło swój wyraz w przekazanym Regulatorowi stanowisku.




TELEPOLIS.PL zadało w związku z tym trzy pytania PTC:

1. Na ile PTC szacuje wielkość transferu od operatorów stacjonarnych do PTC od 1996 roku do teraz w związku z asymetrią F2M i M2M?

Nie dysponujemy takimi danymi. Natomiast różnica w kosztach pomiędzy zakończeniem połączenia w sieciach stacjonarnych i komórkowych występuje w całej Europie. Jest to związane m.in. z różnicami technicznym w budowie sieci. W przypadku operatorów mobilnych działających na tym samym rynku i korzystających w zasadzie z identycznych technologii nie ma uzasadnienia dla stosowania w długiej perspektywie czasowej bardzo wysokiej asymetrii stawek.

2. Dlaczego PTC nie obniżyła cen detalicznych połączeń do P4 pomimo ostatniego spadku stawek MTR w tej sieci?

Ceny PTC są kalkulowane w sposób odpowiedni do wartości ekonomicznej świadczonej usługi oraz z uwzględnieniem aktualnej sytuacji rynkowej.

3. Dlaczego na rynkach Europy Zachodniej pomimo, że nowi operatorzy wchodzili tam około 8 lat temu, ciągle występuje asymetria?

Na rynkach europejskich występuje asymetria, ale jej wielkość zmniejsza się drastycznie. Od czerwca do września spadla z 30% do 21%. Europejska Grupa Regulatorów koordynuje zmniejszenie jej do zera w 2011 roku. Ponadto ERG w raporcie w 2007 roku wyliczyła, ze średnia asymetria dla operatorów późno wchodzących (6-11 lat opóźnienia) to 35%. Nie ma zatem uzasadnienia dla bardzo dużej asymetrii w przypadku P4, która jest 6,5 razu większa niż średnia europejska i 4 razy większa w porównaniu z innymi późno-wchodzący operatorami w Europie.

Źródło tekstu: PTC, wł     

Dodaj do:
w sumie: 352
  • 0

    333. ~n  2009-10-23 00:34:28  host: public-gprs102460.centertel.pl

    Gormar, ale nie rozumiem jednego i proszę abyś mi to z grzeczności wytłumaczył. Statystycznie użytkownik Play powinien tyle samo dzwonić poza sieć, co odbierać połączeń z innych sieci. Kwestia udziału sieci w rynku oznacza tylko, że jeśli sieć jest mała to użytkownik więcej będzie dzwonił poza nią ale i więcej z poza niej odbierał. Też powinno się zbilansować.

  • 0

    334. ~Gormar  2009-10-23 00:37:19  host: 217.96.62.235

    @@302. cd cd, gdyż wcześniej przerwało ;). n, 141% robi wrażenie, ale jak odniesiemy ją do aktualnego MTR wynoszącego 16,77 gr (4 euro centy) to różnica stawek wyniesie 23,6457 gr (5,63c). Teraz jak ostatnio przypomniało się operatorom z W3 ;), w Hiszpanii asymetria sięga 60% (nie dysponuje danymi po jakim okresie od wejścia na rynek i z jakim "opóźnieniem"). Ponieważ z danych mi dostępnych wynika, iż najprawdopodobniej MTR w Hiszpanii wynosi ok 10 euro centów a 60% stanowi 6c, czyli de facto w liczbach bezwzględnych jest wyższa niż u nas :).

  • 0

    335. ~n  2009-10-23 00:40:20  host: public-gprs102460.centertel.pl

    No dobra, ale nie odpowiedziałeś na moje pytanie.

  • 0

    336. ~n  2009-10-23 00:45:43  host: public-gprs102460.centertel.pl

    Poza tym myślę, że akurat tutaj liczby bezwzględne nie mają znaczenia. Ceny zakupu sprzętu wprawdzie podobne, jednak już wynagrodzenia i koszty typu opłaty za miejsce na BTS, opłaty za wynajem lokali, podatki od nieruchomości, reklama itd, itp. mogą być już znacznie różne.

  • 0

    337. ~Gormar  2009-10-23 00:47:30  host: 217.96.62.235

    @333. Zgadza się i praktycznie ten ruch się bilansuje (w granicach 5-8% nadwyżki z Play do W3). Ale nie zapominaj, że asymetria nie służy w zasadzie zbilansowaniu przepływów finansowych pomiędzy W3 a P4. Wręcz odwrotnie ;). Co prawda w ostatnich analizach PiiT zauważa, że dysproporcja ruchu na "korzyść" Play może się zwiększyć z uwagi na elastyczność popytu spowodowaną przez różnicę stawek. Negatywny wpływ różnicy 29gr do wszystkich*, a do Play absurdalnie drożej (72-79gr) najlepiej widać w wypowiedziach na forum :(. Pewnie W3 liczy, iż ktoś skojarzy asymetrię 141% i połączy ją z asymetrią stawek detalicznych ;(.

  • 0

    338. ~Gormar  2009-10-23 00:54:07  host: 217.96.62.235

    @336. Właśnie liczny bezwzględne mają największe znaczenie przy porównywaniu z krajami UE, gdyż koszty o których wspominasz są znacznie zróżnicowane. Jedynie cena sprzętu jest w zasadzie taka sama, jeżeli porównamy podobne zamówienia o tego samego dostawcy. Poza tym przecież to właśnie m.in. kosztami infrastruktury tłumaczona jest potrzeba asymetrii stawek. Nie chcę nawet poruszać tematu siły nabywczej użytkowników telefonii komórkowej na zachodzie i związanym z tym znacznie większym niż u nas wolumenie rozmów przypadających na pojedynczego użytkownika.

  • 0

    339. ~Gormar  2009-10-23 07:16:01  host: 217.96.62.235

    @338. Erratum: nie liczny a liczby.

  • 0

    340. ~VIOLATOR  2009-10-23 10:01:44  host: skynet-94-141-145-235.koronowo.com.pl

    Witek szkoda nerwow i czasu na rozmowy z niektorymi osobnikami.Jesli gosc nie ma nawet odwagi zeby podpisac sie nickiem to co mozna od niego wymagac.Reprezentuje pewnie ten sam poziom wiedzy co kultury osobistej czyli zaden ( co niestety sie czesto zdarza u pracownikow BOK i wychodzi podczas rozmowy z nimi)

  • 0

    341.  2009-10-23 13:09:09

    @331 Gormar czy przypadkiem koszty połączeń przychodzących czy wychodzących to nie są koszty stałe. Nadajnik jest w stanie obsłużyć określoną liczbę połączeń i nawet gdyby dać mu złotówkę za minutę to jej nie obsłuży ponad swoje możliwości ;) Widać to po promocjach gdzie opłata za rozmowy to zryczałtowana opłata.

  • 0

    342.  2009-10-23 14:20:34

    WitekT - odwiedzam tą stronę od bardzo dawna (kilka razy dziennie). Uważam Cię za osobę inteligentną, kompetentna i obiektywną. Bardzo wysoko oceniam też, merytoryczną wartość strony, którą prowadzisz, jednak nigdy nie potrafiłem zrozumieć, dlaczego wdajesz się w polemiki z osobami, które tutaj piszą i odnosisz się do poszczególnych wypowiedzi. Już kiedyś napisałem, że ta strona sama się broni, a zainteresowanie nią, jest tak duże, że nie ma potrzeby nikomu nic tutaj udowadniać. Wystarczy spojrzeć, choćby na TELEPOLIS lub GSMonline, porównać liczbę wpisów i wszystko jest jasne… Co do polemiki, którą prowadzisz, ze swoim niegrzecznym, agresywnym i anonimowym adwersarzem, to muszę szczerze przyznać, że w Jego oburzeniu jest jednak sporo racji, gdyż niektóre Twoje słowa, jak np.: „A na razie sio, trollu!” itp. - są niepotrzebne i po prostu zaskakująco niegrzeczne. Wydaje mi się również, że jeśli już chcesz, to powinieneś odnosić się ogólnie do poszczególnych wpisów, a nie bezpośrednio, do ich autorów. Każdy z nas jest tylko człowiekiem i ma w związki z tym, zwykłą ludzką odporność i próg pobudliwości, dlatego taka bezpośrednia polemika, zawsze może urazić którąś ze stron i doprowadzić do tego, że adrenalina podniesie się do tego stopnia, że emocje mogą ponieść nawet Ciebie, a moim zdaniem nie powinny. Czytam tą stronę uważnie i wiem, że jesteś osobą szczególnie czułą, gdy ktoś niesłusznie zarzuca Ci brak obiektywizmu, ale wiem również, że bardzo często potrafisz przyznać się do błędu, dlatego jestem przekonany, że przemyślisz tą kwestię i wyciągniesz stosowne wnioski. Witku, według mnie, merytorycznie masz w tej polemice bezwzględną racje, ale co z tego, skoro emocje, które Cię poniosły, całkowicie przyćmiły siłę i rację Twoich argumentów.

  • 0

    343. ~  2009-10-23 22:01:21  host: inet20909ns-0s.nat.umts.dynamic.eranet.pl

    Rynek telekomow to chyba jeden z najszybciej rozwijajacych sie rynkow. Wiec wydaje mi sie ze porownywanie tego co bylo przed 10 laty mija sie z celem. Tak czy siak asymetria powinna byc zmniejszona.

  • 0

    344.  2009-10-23 22:09:49

    343 - Zgadzam się! Z pierwszą częścią Twojej wypowiedzi. Dlatego też mam odmienne zdanie co do asymetrii. ;-)

  • 0

    345. ~  2009-10-23 22:58:07  host: v03-05.opera-mini.net

    no tak..mtr do p4.temat rzeka na pare lat.w prepaid zrownanie stawek do29,wywalenie tanich sieciowek i stacjo(o asymetrii ftr malo sie mowi) z pakietow w3 oraz do play drozej to zwykły bilans..tak 60gr min do play byloby uczciwie(mtr do p4 brutto-49gr +vat)ale to dyskryminacja p4 przez w3..a i w play abo tak rozowo nie jest-cyro24 a promo na12mies..z mtr kasa idzie na 1za2-platne.w pf to kwestia roku..2simy:u w3 i p4 to dla mnie jedyne wyjscie.mirekb

  • 0

    346. ~Gormar  2009-10-24 09:16:51  host: 217.96.62.235

    @345. Zgadzam się z twoją wypowiedzią w 95%. Ale co do przeznaczenia zysków z asymetrii MTR na usługę 1 za 2 to zapewne częściowo tak jest, ale z pewnością nie w całości. Wynika to z trzech faktów. 1. W "1 za 2" nie ma naliczania sekundowego a dwuminutowe ;). Przykładowo ja z 38 minut odebranych z poza sieci otrzymałem jedynie 8 minut 2. Usługę należy aktywować samemu. Zapewne nie każdy to zrobił. 3. Kasa potrzebna jest na opłacenie roamingu krajowego w Plusie :). Poza tym UKE wyświadczyło Playowi "niedźwiedzią przysługę" obniżając szybciej niż było to planowane w 2007 roku MTR. Wraz ze spadkiem wartości złotówki doprowadziło to do sytuacji, w której zysk z asymetrii jest niższy niż przykładowo w Hiszpanii. Gdzie asymetria sięga 60% a MTR wynosi ok 7 euro centów. Czyli asymetria wynosi 4,2c a w Polsce 5,6c z tym, że należy zauważyć iż ilość ruchu generowane przez pojedynczego użytkownika telefonii komórkowej w Hiszpanii jest dużo (kilkukrotnie?) większa.

  • 0

    347. ~medyk  2009-10-25 12:23:32  host: 91-64-121-149-dynip.superkabel.de

    Era z nieznanych powodów nie publikuje jaka asymetrie ma w swoich ofertach stacjonarnych - o wiele wiekszy mtr ma na stacjonarce a o tym cichutko. Telepolis tez zapomnial...

  • 0

    348.  2009-10-25 12:37:15

    medyk: nie zapomnieliśmy, tylko pisaliśmy już o tym kiedyś w newsie (telepolis.pl/news.php?id=15375) i wspominaliśmy o tym w tych komentarzach.

  • 0

    349. ~medyk  2009-10-25 20:22:06  host: 91-64-121-149-dynip.superkabel.de

    Zwracam honor, faktycznie. Ale moglibyście w tym artykule napomnieć o tym że Era zachowuje sie jak przysłowiowy kocioł...przygania garnkowi a sam smoli. Zwłaszcza że asymetria stawki interconnectowej w wydaniu stacjonarnym nie ma żadnego uzasadnienia. Działają przecież trochę jako BSA.

  • 0

    350. ~  2009-10-27 19:53:59  host: v08-04.opera-mini.net

    jest info ze ptc i p4 obniza,byc moze z ptk i polkomtelem mtr na mms z 90gr na 30gr..zaden z 4mno smsow w hurcie nie ruszy :) 15gr to duzo do 5gr w góra 2lata powinien zejsc ale skoro obecne stawki nie spadły od wielu lat wątpię zeby bylo taniej.mirekb

  • 0

    351. ~qos  2009-10-28 23:17:53  host: 23-bi2-2.acn.waw.pl

    WitekT: też jestem ciekawy odpowiedzi na to skąd w Polsce 141%. Napisz proszę newsa jak się coś dowiesz.

  • 0

    352. ~z  2009-10-29 07:52:57  host: 87-205-54-30.adsl.inetia.pl

    @284 Kwestia skali z tym Polsatem. Tam jest śladowa ilość numerów, nie warto 'psuć' cennika i komunikować klientowi wyższych stawek.

Dodaj swoją opinię

Do prawidłowego działania formularza wymagana jest akceptacja plików cookie.

host: ec2-54-82-112-193.compute-1.amazonaws.com


Serwis TELEPOLIS.PL zastrzega sobie prawo redakcji, skrótów, bądź usunięcia opinii zawierającej treści zabronione przez prawo, wulgarne, obraźliwie lub w inny sposób rażąco naruszające zasady współżycia społecznego. Komentarze są opiniami czytelników, za które ponoszą oni wyłączną odpowiedzialność. Nie są oficjalnymi opiniami serwisu TELEPOLIS.PL i jego redakcji. Jednocześnie przypominamy, że osoba zamieszczająca opinię może ponieść za jej treść odpowiedzialność karną i/lub cywilną.
Usuwane będą także komentarze zawierające oferty handlowe, numery telefonów, adresy e-mail czy komunikatorów oraz komentarze mocno odbiegające od treści wiadomości.

Ankieta

Najlepszy smartfon w cenie do 1500 zł to:

10 najlepszych smartfonów do 1500 zł (grudzień 2017)

 

Zobacz wynik | Opinie (9)

Archiwum Ankiet