Telekomunikacja jak na dłoni
Artykuły Powolne psucie państwa

Powolne psucie państwa

Witold Tomaszewski 1 Września 2015 20:55

23 6
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji w trybie ekspresowym ogłosiło konsultacje zmian projektu rozporządzenia dotyczącego aukcji. Chce wprowadzić zapis, że proces zakończy się nie później niż w 115 dniu. To kolejna, kuriozalna próba wyjścia z impasu, które nie tyle operatorom, co naszemu państwu zgotowali posłowie, urzędnicy państwowi i regulator.



Zobacz: MAC chce skrócić aukcję LTE do maksymalnie 116 dni.

Aukcja trwa już 101 dni. Na stole jest już ponad 6,5 mld zł, czyli jakieś 110 zł na każdą aktywną w bazach operatorów kartę SIM. Rozsądne kwoty zostały już dawno przekroczone, a w zestawieniu ze średnimi przychodami z klienta nasze częstotliwości są już najdroższe w Europie. Czemu to się ciągnie? Najprostsza odpowiedź brzmi - bo może, bo nie grozi to żadnymi konsekwencjami graczom, czyli czterem operatorom. Wszyscy podbijają licząc, że aukcja zostanie odwołana. Podbijają, żeby nie została rozstrzygnięta, a konkurentowi niechcący nie przypadło zwycięstwo, bo nigdy nie można mieć pewności jak się zachowa.

Zobacz: Aukcja LTE - wyniki po 101. dniu.

Smutnym milczeniem pozostaje skonstatować tylko fakt, że przed takim scenariuszem ostrzegało UKE wiele osób. Podmioty biorące udział w konsultacjach sprzed roku dawało całą listę zagrożeń, która prawie w całości się spełniła - albo wkrótce spełni. Regulator był jednak na nie prawie zupełnie głuchy...

Zobacz: Nastąpiło zwolnienie blokady i rozpoczęcie losowania.

Ministerstwo już raz w maju podejmowało próbę zmiany rozporządzenia, wtedy była jednak mowa o zakończeniu aukcji w momencie przekroczenia czterokrotności sumy cen wywoławczych. Projekt spotkał się z praktycznie jednogłośnym sprzeciwem graczy i izb branżowych. Uznano to za niedozwoloną zmianę zasad gry w jej trakcie. Ministerstwo się poddało, aż do dziś...

Procesowi przetargu czy aukcji zawsze towarzyszy etap wyjaśnień dokumentacji. Warto tylko wspomnieć, że w związku z opóźnieniami w publikacji odpowiedzi, poprzednia aukcja została odwołana. Zainteresowani pytają i proszą o wyjaśnienie wątpliwości w określonym otoczeniu prawnym - w końcu cały proces nie jest oderwany od istniejącej legislacji. Czy w momencie, gdyby od razu w rozporządzeniu wpisane było 115 dni, to czy nie padłyby dodatkowe pytania? Czy nie mamy zatem do czynienia z ewidentnym naruszeniem interesów graczy, co zresztą jest jasno wymienione w Prawie telekomunikacyjnym jako podstawa odwołania aukcji?

Zobacz: Aukcja odwołana!

Wszystkie procesy rozdawania częstotliwości w Polsce były oprotestowywane. Bez wyjątku. Niektóre decyzje przetargowe i rezerwacyjne ostawały się we wszystkich instancjach, z niektórymi są poważne problemy (vide 1800 MHz Midasa i CenterNetu). Wydaje się jednak, że z takim Meksykiem, jaki nas czeka po aukcji, do czynienia jeszcze nie mieliśmy. Otoczenie prawne (w tym Prawo telekomunikacyjne i rozporządzenie), w jakim działają polscy operatorzy, jest dziurawe jak szwajcarski ser. Tak naprawdę poprawić można by pewnie każdy przepis Pt. Wprowadzane na chybcika, konsultowane w ekspresowym tempie zmiany, tylko pogłębiają ten chaos.

Po co to wszystko? Wydaje się, że tu decyduje kalendarz wyborczy. Aukcję trzeba rozstrzygnąć przed zmianami u steru, pochwalić się miliardowymi wpływami do budżetu, a tłumaczyć się z tego i odkręcać sytuację będzie już nowa ekipa i nowy regulator. Czy widzicie inne wyjaśnienie? Czy i tym razem ministerstwo podda się po, tego jestem prawie pewny, zmasowanej krytyce operatorów i izb branżowych? Czy może pójdzie na przysłowiowy "rympał" i na bezczelnego będzie chwaliło się sukcesem razem z UKE?

Dlaczego pozwalamy na tak ostentacyjne psucie państwa? Dlaczego u sterów ministerstwa i regulatora nie ma osoby, która odważyłaby się powiedzieć "dość"? Tym bardziej, że to naginanie prawa nie ma nic wspólnego z osiąganiem szczytnych, rynkowych celów w słabym otoczeniu prawnym, które jeszcze - w ostateczności - byłbym w stanie zrozumieć.

Zobacz: Witek nadaje #14: o aukcji LTE z Andrzejem J. Piotrowskim.
Dodaj do:
w sumie: 67
  • 4

    49.  2015-09-02 14:52:56

    Dodatkowo napisałem post, że za tą hucpę PO i Pani Kopacz zapłacą w odszkodowaniach podatnicy. Po chwili postu nie było.

    To tyle na temat waszej aPOlityczności.

  • 2

    50. ~  2015-09-02 14:58:46  host: n24-04-09.opera-mini.net

    świetne to zdjęcie do artykułu.

  • 1

    51. ~  2015-09-02 15:09:17  host: 188.146.5.141.nat.umts.dynamic.t-mobile.pl

    ja pamiętam jak jeszcze kilka lat temu Tomaszewski walczył z PiS a za PO dałby się pokroić. Dlatego go zapytałem czy zmienił już swoje poglądy politycznie czy pisze sobie felieton a i tak głos do urny wyborczej wrzuci na "na peło". Bo jeśli tak będzie, to po prostu szkoda tego pieprzenia i bajdurzenia w felietonach....

  • 3

    52.  2015-09-02 15:22:15

    Nie możecie poczekać do wyborów i dobrze wybrać? Dajcie sobie trochę luzu, chociaż tutaj, co?

  • -1

    53.  2015-09-02 15:31:33

    @

    Wlo a jakbyś napisał to co ja o skutkach, odszkodowaniach, prawie działającym wstecz i zaraz post ciach to co? Wszystko ok?

  • 0

    54.  2015-09-02 15:49:37

    Kryniczanin - nie napisałbym... Bo i po co? Nie miałbym takiego problemu jak Ty. Poza tym, uwierz, redakcja kasuje regularnie i moje posty. Nie robię z tego najmniejszego problemu.

  • 0

    55.  2015-09-02 15:53:52

    Kryniczanin: widocznie redakcja uznała, że to były zbyt polityczne wpisy. My tu takich nie chcemy.

  • 1

    56.  2015-09-02 15:55:42

    51: no to bardzo źle pamiętasz... A jeżeli doszukujesz się u nas polityki to znaczy, że merytorycznie nie jesteś nam w stanie nic zarzucić. To dobrze. :-)

  • 0

    57.  2015-09-02 17:13:16

    PiS wygra to zrobi porządek, może Antoni Macierewicz się sprawą zajmie, albo Krystyna Pawłowicz zostanie ministrem do odpowiednich spraw ;)

  • 2

    58. ~P  2015-09-02 17:25:48  host: google-proxy-66-249-93-252.google.com

    Jakos uznanie przez sad postepowania na 1800 za bledne nie spowodowalo ze Mobyland i Centernet oddaly pasmo. To samo moze byc z 800. Rozdysponowanie i wydanie decyzji rezerwacyjnej to dwa oddzielne postępowania

  • 1

    59. ~współczuję  2015-09-02 21:41:15  host: 193.41.113.245

    wszystkim, którzy każdy artykuł, czy komentarz nt. telko układają sobie w głowie i komentują przez pryzmat partii politycznych. siedzicie miśki w głębokim dupsku, gdzie rząd/partia miał udziały w operatorze narodowym. kurczę. ogarnijcie się. rząd/partie niech się odpieprzą od rynku, bo skończy się tak, jak z prywatyzacją mamuśki tepsy. tajne porozumienia ograniczające konkurencję by wtedy francuz (a teraz może niemiec) był syty i dopalił polski socjal krótkim kredytem spłacanym latami przez abonentów w kosztach usług.

  • 0

    60. ~Bolo  2015-09-02 22:03:13  host: apn-31-0-2-251.dynamic.gprs.plus.pl

    @58 faktycznie masz gdzieś rację a może pamiętasz co było przyczyną zamieszania w przetargu w 2007 na 1800 i kto za to odpowiadał wtedy

  • 0

    61.  2015-09-02 22:28:15

    Tak dział państwo (bez) praw(i)a.
    Delegacja zawarta w Art. 120 ustawy Pt upoważnia ministra właściwego do spraw łączności do określenia, w drodze rozporządzenia, trybu ogłaszania przetargu, aukcji oraz konkursu zapewniającego właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych uzyskaniem rezerwacji częstotliwości ...
    Ogłoszenie w sprawie toczącej się aukcji zostało już opublikowane zatem nawet jeśli nowa regulacja zostanie (w pomroczności jasnej MAiC) wprowadzona w życie, to może dotyczyć tylko i wyłącznie kolejnego ogłoszenia w tego typu postępowaniu.
    Zapis znajdujący się w propozycji rozporządzenia:
    "§ 2. 1. Do aukcji rozpoczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, z zastrzeżeniem ust. 2."
    wykracza poza delegację ustawową i kompromituje prawników MAiC.

  • 0

    62.  2015-09-02 22:52:08

    @59 na początku lat 90 wszystko było prywatyzowane na dziko i nie ma to nic wspólnego z poważnymi regulacjami gospodarczymi.

  • 0

    63. ~Bogdan  2015-09-03 03:44:41  host: 87-205-210-154.adsl.inetia.pl

    Ok.

  • 1

    64. ~  2015-09-03 11:43:53  host: user-188-33-158-20.play-internet.pl

    Oj będą kary, ale kogo to obchodzi. Zresztą wszystko jedno - kary pójdą z naszej kieszeni, a z aukcji i tak "polYtyki" z zorganizują dla siebie kasę, a za resztę my zapłacimy telekomom.

  • -1

    65. ~  2015-09-03 17:24:33  host: 188.146.95.158.nat.umts.dynamic.t-mobile.pl

    Kto psuje? A kto ma już teraz częstotliwości 800 MHz i 2600 MHz? Pan o wielu nazwiskach, który ma na posyłki obecną rządzącą sitwę...

  • 0

    66. ~podatnik  2015-09-03 19:42:55  host: google-proxy-66-102-9-84.google.com

    A niech sobie tam licytują i do końca świata. Ja i tak od dawna mówiłem że netu z tego to nie będzie i kropka.

  • 0

    67. ~Piotrek  2015-09-04 08:21:40  host: user-94-254-133-64.play-internet.pl

    Czy jedne czy drugie ch**e będą rządziły NIC się nie zmieni - nie mówię przy której władzy będzie GORZEJ bo przy każdej będzie źle - póki daleko od koryta to obietnice się mnożą zobaczycie w listopadzie jak "panie prezesie melduje wykonanie zadania" zostanie premierem co zostanie z hucznych obietnic -i czy poza rozliczeniem poprzedniej ekipy coś się zmieni na PLUS dla POLSKI?

  • 0

    68.  2015-09-09 09:10:10

    Konsultacje zakończyły się wczoraj, ciekawe co z tego wyszło, jeśli rozporządzenie ma wejść w życie 1 października, to wiele czasu nie zostało.

Dodaj swoją opinię

Do prawidłowego działania formularza wymagana jest akceptacja plików cookie.

host: ec2-54-147-238-62.compute-1.amazonaws.com


Serwis TELEPOLIS.PL zastrzega sobie prawo redakcji, skrótów, bądź usunięcia opinii zawierającej treści zabronione przez prawo, wulgarne, obraźliwie lub w inny sposób rażąco naruszające zasady współżycia społecznego. Komentarze są opiniami czytelników, za które ponoszą oni wyłączną odpowiedzialność. Nie są oficjalnymi opiniami serwisu TELEPOLIS.PL i jego redakcji. Jednocześnie przypominamy, że osoba zamieszczająca opinię może ponieść za jej treść odpowiedzialność karną i/lub cywilną.
Usuwane będą także komentarze zawierające oferty handlowe, numery telefonów, adresy e-mail czy komunikatorów oraz komentarze mocno odbiegające od treści wiadomości.

Ankieta

Czy skorzystałbyś z opcji logowania na podstawie wzorca oka?

Comarch: będzie biometria w rozwiązaniach dla banków

 

Zobacz wynik | Opinie (1)

Archiwum Ankiet